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    • 關于印發《宜興市人才安居工程實施細則》的通知
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    關于印發《宜興市人才安居工程實施細則》的通知

    各鎮人民政府,環科園、經濟技術開發區管委會,市各街道辦事處:

       現將《宜興市人才安居工程實施細則》印發給你們,請結合實際,認真遵照執行。

      中共宜興市委組織部            宜興市人力資源和社會保障局

      宜興市住房和城鄉建設局

      2019年6月10日

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    宜興市人才安居工程實施細則


      為貫徹落實市委市政府《關于優化“陶都英才”工程推進高質量發展的實施意見》(宜發〔2018〕46號)文件精神,進一步改善和提升人才安居條件,吸引更多優秀人才來宜就業創業,助力我市經濟社會發展,特制訂人才安居工程實施細則。

      一、支持的范圍和對象

      1、范圍

      在我市依法參加社會保險并繳納五項社會保險費的企業(垂直管理的單位除外)。

      2、對象

      (1)取得國內“雙一流”大學、“雙一流”學科,全球排名前100強高校(原則上參照泰晤士高等教育世界大學排名榜單)本科學歷及相應學位的全日制普通高校畢業生;

      (2)符合當年度我市緊缺專業人才需求目錄的全日制普通高校本科畢業生(含經教育部認證的境外學歷);

      (3)取得碩士及以上學歷(含經教育部認證的境外學歷)、副高及以上職稱、技師及以上職業資格的人才;

      (4)擔任高級經營管理或者技術崗位的外籍人才;

      (5)入選“陶都英才計劃”、省“雙創計劃”、國家級人才計劃等人才工程的領軍人才;

      (6)與我市簽訂合作協議的院校,協議中對相關內容明確的對象;

       上述對象不包含勞務派遣人員。

      二、政策措施

      1、租房補貼

      首次來宜就業創業的人才,與用人單位簽訂勞動(聘用)合同,在本市無房產且自費在外租房可享受以下補貼:

      (1)引進的頂尖人才給予每年最高5萬元,入選國家級人才計劃的給予每年最高4萬元,入選省“雙創計劃”的給予每年最高3萬元,入選“鳳還巢”、產業升級創新領軍人才、“陶都英才計劃”的給予每年最高2萬元,連續享受3年;

      (2)博士研究生、正高職稱人才,給予每年最高2萬元,連續享受3年;

      (3)碩士研究生、副高職稱人才、高級技師,給予每年最高1萬元,連續享受3年;

      (4)符合當年度我市緊缺專業人才需求目錄的全日制普通高校本科畢業生,“雙一流”大學或“雙一流”學科、全球排名前100強高校的全日制本科畢業生,技師,給予每年最高7200元,連續享受3年;

      (5)引進的外籍人才,由市人社局安排集中居住的,給予每年2萬元,連續享受5年;自費租房居住的,按照相應學歷,參照(2)(3)(4)條標準執行,連續享受5年。

      上述(2)(3)(4)類人才須繳納社保,(1)(5)類人才須繳納社保或個稅。實際租房發生額低于補貼標準最高金額的,按實際額發放。

      2、購房補貼

      首次來宜就業創業的人才,與用人單位簽訂勞動(聘用)合同,在本市首次購房可享受以下補貼:

      (1)引進的頂尖人才給予最高200萬元,入選國家級人才計劃的給予最高100萬元,入選省“雙創計劃”的給予最高60萬元,入選“鳳還巢”、產業升級創新領軍人才的、“陶都英才計劃”的給予最高50萬元,以上補貼不超過購房款總額的50%;

      (2)博士研究生、正高職稱人才,給予最高20萬元;

      (3)碩士研究生、副高職稱人才、高級技師,給予最高10萬元;

      (4)引進的外籍人才,按照相應學歷,參照(2)(3)類標準享受購房補貼;

      上述(2)(3)類人才,須繳納社保滿12個月,檔案、戶口在宜;(1)(4)類人才不受檔案戶口的限制,須繳納社保或個稅滿12個月。補貼分3年按30%、40%、30%的比例發放,購房總價低于購房補貼標準最高金額的,按實際額發放。

       3、人才保障性商品房優惠

      本人及配偶、未成年子女在本市人均住房建筑面積在25平方米以下,并繳納社保1年以上,經市人社局審核后,可向市住房和城鄉建設局住房保障管理科申購人才保障性商品房,房源信息每年在公告中載明。

       4、人才公寓租賃

      符合《宜興市人才分類認定標準》的,首次來宜就業創業,本人及配偶、未成年子女在本市無房的各類人才,均可以個人或企業的名義,申請租賃人才公寓,享受3年。現有位于新莊街道“錢墅人家”小區部分公共租賃房,租金標準為7.5元/月×平方米,物業費另計,如果物價部門重新核定租金標準,按調整后的標準執行。后續有其他公共租賃房保障性住房項目投入人才保障時,市住房和城鄉建設局將在保障公告中載明。

      三、申領程序

      (一)申請資料(提供原件及復印件)

      1、租房補貼申請資料

      (1)《宜興市人才租房補貼申請表》(附件1);

      (2)本人身份證,外籍人才提供護照、外國人來華工作許可;

      (3)本人學歷學位證書(境外學歷須學歷認證)、職業資格證書(職業技能等級證書)、職稱證書、相關人才證明(發文或證書);

      (4)本人及配偶在宜個人房產登記信息查詢證明;

      (5)宜興市房屋租賃登記證明;

      (6)房屋租賃稅務發票;

      (7)本人與所在單位簽訂的勞動(聘用)合同、社保繳納證明;領軍人才或外籍人才可提供合作協議、社保或個稅繳納證明;

      (8)本人親筆簽名的《宜興市人才補貼申報誠信承諾書》(附件5);

      (9)申請租房(購房)補貼公示證明(附件4);

      (10)營業執照(僅需在宜自主創業的提供);

      (11)社會保障卡復印件。

      2、購房補貼申請資料

      (1)《宜興市人才購房補貼申請表》(附件2);

      (2)本人身份證,外籍人才提供護照、外國人來華工作許可;

      (3)本人學歷學位證書(境外學歷須學歷認證)、職業資格證書(職業技能等級證書)、職稱證書、相關人才證明(發文或證書);

      (4)本人購買住房的不動產權書(如不動產證為夫妻共同登記,還須提供結婚證)及購房發票、本人及配偶在宜個人房產登記信息查詢證明;

      (5)本人與所在單位簽訂的勞動(聘用)合同、社保繳納證明;領軍人才或外籍人才可提供合作協議、社保或個稅繳納證明;

      (6)本人親筆簽名的《宜興市人才補貼申報誠信承諾書》(附件5);

      (7)申請租房(購房)補貼公示證明(附件4);

      (8)營業執照(僅需在宜自主創業的提供);

      (9)社會保障卡復印件。

      3、人才保障性商品房申請資料

      (1)《宜興市人才住房保障申請審批表》(附件3);

      (2)本人學歷學位證書、職業資格證書(職業技能等級證書)、職稱證書及其他特許人才的證明資料;

      (3)本人與所在單位簽訂的勞動(聘用)合同、社保或個稅繳納1年以上清單;

      (4)本人及共同申請人員的身份證、戶口本復印件;

      (5)結婚證復印件(單身人士需提供單身承諾或離婚證及離婚協議或離婚判決書);

      (6)本人及共同申請人員在宜個人房產登記信息查詢證明;

      (7)營業執照(僅需在宜自主創業的提供)。

      4、人才公寓申請資料

      (1)《宜興市人才住房保障申請審批表》(附件3);

      (2)本人學歷學位證書、職業資格證書(職業技能等級證書)、職稱證書及其他特許人才的證明資料;

      (3)本人與所在單位簽訂的勞動(聘用)合同、社保繳納或個稅納稅證明清單;

      (4)本人及共同申請人員的身份證、戶口本復印件;

      (5)結婚證復印件(單身人士需提供單身承諾或離婚證及離婚協議或離婚判決書);

      (6)本人及共同申請人員在宜個人房產登記信息查詢證明;

      (7)營業執照(僅需在宜自主創業的提供)。

      (二)審核與發放

      1、租購房補貼

      (1)由申報單位所在鎮(園區、街道)人力資源和社會保障所對申請材料進行初審,初審通過后,租房補貼資料報市人社局就業服務科審核,購房補貼資料報人才開發科審核。

      (2)審核通過后,租購房補貼發放名單在“宜興市人力資源和社會保障局”網站上公示5個工作日。

      (3)公示結束后,市人社局制訂補貼建議方案,報市人才工作領導小組會議商定,商定通過后,市人社局向市財政局提出撥款申請,市財政局按規定程序辦理資金撥付。

      2、人才公寓及保障性商品房

      (1)申購人才保障性商品房,由申請人本人至工作所在地社區領取人才保障性商品房申請表格資料,填寫并經相關部門審核蓋章后,與申請所需材料交到所在鎮(園區、街道)住房保障窗口,審核合格并經媒體公示后統一選房。

      (2)申請人才公寓分企業申請和個人申請。企業申請人才公寓配租,應向市人社局提交申請,經市人社局審核符合條件并簽署意見,由市住房和城鄉建設局根據房源情況安排配租;個人申請人才公寓租賃,由申請人到企業所在社區領取申請表格資料,填寫并經相關部門審核蓋章后,與申請所需材料交到所在鎮(園區、街道)住房保障窗口,審核合格并公示后統一配租入住。

      四、相關規定

      1、高校畢業生申請租房補貼須在畢業2年內提出,其他人才須在來宜2年內提出申請(以社保首次交費記錄為來宜時間),并在初次申請4年內領取完畢,逾期不再發放。

      2、租房期間本人名下無本市的(不動產權、預售)登記記錄。

      3、購房補貼申請須在來宜5年內提出申請(以社保首次交費記錄為來宜時間),如未取得不動產證書的,須辦理購房補貼延期申請。成功辦理延期申請的,購房補貼申領時限可以再延長3年,逾期不再支持。

      4、受資助人在資助期內離職但仍在宜興就職的,由新單位代為申領接續。若在領取租房補貼后又申請購房補貼,從購房補貼中扣除已領取的租房補貼。

      5、本細則中的“首次購房”,是指申請人來宜就業創業后,單獨購買或與配偶共同購買自住商品住宅,在取得對應不動產權證書之前,本人名下無本市的(不動產權、預售)登記記錄(包含與配偶在內的他人共有產權登記記錄)。

      6、購房補貼以單套住房為單位發放。如有夫妻共同購買且雙方都符合申領條件的情形,只支持其中一人的補貼申請。申領補貼的住房,自撥付補貼之日起三年內不得變更產權所有人,否則停止發放補貼資金。

      7、人才保障性商品房申購審核、享受面積控制、銷售程序及后續管理參照宜興市經濟適用住房的相關規定執行。購房5年內不得上市交易,滿5年后,上市交易操作流程參照經濟適用住房上市交易操作流程執行。

      8、租房補貼、購房補貼、人才保障性商品房申購、人才公寓租賃當年度不可同時申請,人才保障性商品房申購的不再享受購房補貼,人才公寓租賃的不再享受租房補貼。

      9、發生以下情形停止發放補貼:已與企業終止、解除勞動合同;創業行為中止;本人離開本市;存在弄虛作假或違法違紀行為。

      10、用人單位及申請人應對申報材料的真實性負責,若發現申領過程中存在弄虛作假行為的,一經查實,將立即取消當事人的申領資格,并將相關信息記入個人誠信檔案,同時取消涉事企業五年內申報科技人才相關扶持政策的資格,將相關信息記入企業誠信檔案。

      五、附則

      1、已按老政策申領但尚未領完租房或購房補貼的人才,須按照本操作辦法重新提交申報材料進行審核。

      2、市人社局每年定期發布公告,明確各類補貼的支持對象、標準和申領方法。

      附件:1、宜興市人才租房補貼申請表

      2、宜興市人才購房補貼申請表

       3、宜興市人才住房保障申請審批表

       4、申請租房(購房)補貼公示證明

       5、宜興市人才補貼申報誠信承諾書

     宜興市人力資源和社會保障局辦公室

    2019年6月10日印發

     

     附件:關于印發《宜興市人才安居工程實施細則》的通知(宜人社〔2019〕36號).doc



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